NOTA SOBRE EL IMPACTO ECONÓMICO DE LA BAJADA DE ARANCELES

El atún es el principal producto transformado de la pesca, proporciona 40.000 empleos directos en la UE y más de 55.000 en los países en desarrollo (ACP y SPG +). Por cada uno de los empleos directos mencionados se generan un mínimo de 3 puestos de trabajo indirectos, por lo que se estima que teniendo en cuenta un número medio de personas por hogar de 3,5 en la UE y 8 personas en América Latina y África, aproximadamente, unas 420.000 personas dependen de este recurso en la UE y 1.320.000 en América Latina y África.

Si se reduce el arancel, las conservas procedentes de terceros países inundarán el mercado comunitario, y ante la imposibilidad de competir por precio la industria comunitaria se verá abocada al cierre. La especialización hacia productos de alta gama no resolvería en ningún modo este problema ya que el consumidor que adquiere este tipo de productos retrata un segmento muy limitado.

Las empresas creadas al amparo de los regímenes preferenciales comunitarios con los países ACP y SPG +, tienen garantizado un arancel 0 para su exportación al mercado comunitario, sin embargo, estas fábricas tampoco son competitivas en precio con el Sudeste Asiático. Una rebaja arancelaria en el marco de la OMC, supondría una erosión preferencial para estos países, que se han comprometido en el nuevo régimen de preferencias arancelarias al respeto a los Derechos Humanos, del Trabajo, el Medioambiente y la Buena governanza, Reglamento (CE) No 980/2005 del Consejo de 27 de junio de 2005.

Resulta obvio decir que en el caso de que se produzca una reducción arancelaria para las conservas y preparaciones de atún, al no poder ser estos países competitivos con los principales productores mundiales del Sudeste Asiático, se perderán todas las inversiones realizadas al amparo de las Políticas Comunitarias, con el consecuente desempleo que ello generará.

Muchas de las industrias atuneras europeas que hubiesen invertido en Latinoamérica o ACP no podrán hacer frente a los préstamos y se verán obligadas al cierre. Por otro lado, la industria comunitaria del atún, no podrá competir por precio con el Sudeste Asiático, por lo que se verá obligada al cierre de instalaciones. Las regiones que estarían afectadas de una forma más directa serían aquellas altamente dependientes de la pesca, la mayoría de ellas objetivo 1, donde no habrá alternativas laborales.

Así, en materia de empleo y riqueza industrial los perjuicios serán inminentes en ámbitos territoriales concretos:

· ACP y SPG +. El cierre de las industrias atuneras, eliminará 55.000 empleos directos, sin que haya otras posibilidades de inserción laboral en el entorno.

· Industria atunera comunitaria. El atún genera 40.000 empleos directos en la UE, la mayoría de la industria se encuentra sita en regiones altamente dependientes de la pesca (Objetivo 1), como Galicia. El cierre de las industrias no permitiría la recolocación de los trabajadores en otras ramas de la pesca, igualmente afectadas por las medidas OMC. Las industrias que pretendan subsistir se verán obligadas a deslocalizarse.

DATOS ECONÓMICOS

- INVERSIONES ESPAÑOLAS EN PAÍSES SPG +

Colombia:        3.005.000 €

Ecuador:          63.556.759 €

El Salvador:     35.000.000 €

Guatemala:       6.611.130 €

Perú:                601.012 €

Venezuela:       5.303.433 €

- CON MOTIVO DEL BORRADOR DE ESTUDIO SOBRE LA INDUSTRIA ATUNERA DE LA COMISIÓN EUROPEA REALIZAMOS EN SU DÍA UNA SERIE DE ESTIMACIONES, TENIENDO EN CUENTA LOS DATOS APORTADOS EN EL BORRADOR DEL ESTUDIO, QUE A CONTINUACIÓN PASO A INDICAR POR SI LE FUESEN DE UTILIDAD.

Partiendo del precio medio para la fabricación de conservas de atún a partir de lomos en la UE (3.369 euros/tn) y de una media del precio de los países ACP y SPG (2.650 euros/tn), y de los datos de consumo aparente en la UE, podemos estimar una cifra aproximada del negocio global del mercado europeo de las conservas de atún:

Año 2002

Producción: 373.417 toneladas

+ Importación: 559.090 toneladas

- Exportación: 175.512 toneladas

= Consumo aparente: 756.995 toneladas

· Cifra estimada de negocios del mercado europeo de conservas de atún en 2002: 2.148 millones de Euros.

Año 2003

Producción: 360.909 toneladas

+ Importación: 593.887 toneladas

- Exportación: 158.757 toneladas

= Consumo aparente: 796.039 toneladas

· Cifra estimada de negocios del mercado europeo de conservas de atún en 2003: 2.255 millones de Euros.